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工商時報【陳厚銘臺灣大學國際企業系特聘教授、中華談判管理學會榮譽理事長】美中貿易戰開打一年多以來，已嚴重影響全球的出口貿易與經濟成長，廠商為減少衝擊，紛紛以轉單生產因應之外，因美國製造業回流政策，以及美中角力涉及高科技產業競爭、國家安全等問題，跨國企業不得不思考轉移生產基地，調整其全球經營布局，以分散風險。如此趨勢顯然嚴重影響了中國製造業的發展，以及中國世界工廠的地位。中國台商對此變局的因應之道，根據非官方統計，美中貿易摩擦後，台商約有一成多不得不選擇關廠，一成多將工廠外租給當地廠商，成為二房東；另有二成移轉至東協國家設廠，繼續留在中國大陸進行轉型升級（技術升級及轉內銷）的則占四成多。至於回台投資的台商，大都是以擴增產能，調高台灣製造比重的企業為主，基本上是屬於兩頭在外（接單及付款皆在中國境外）的企業，其海外資金可在國際市場上自由移動。為降低美中貿易戰對台商的衝擊，政府啟動了多項因應策略，除了提升產業競爭力、加速全球多元布局等措施，經濟部推出台商回台投資專案，協助優質台商回台投資。截至今年10月初已有146家廠商響應，總投資金額超過6000億元，其中以電腦電子及光學業的生產線回台及轉單效應最為明顯。工研院並成立「台商回台投資創新研發平台」，協助回台業者生產智慧化與轉型升級。經濟部投資業務處及工業局也提供相關論壇平台，協助台商將生產基地移轉至新南向國家。早期前往中國大陸設廠的台商，大都是屬於為降低成本，築巢而居的「防禦型」對外投資。企業拓展不進則退，不能躍升便會被後浪洪流淹沒。初始台商大陸子公司通常只負責執行在台母公司交付的任務，有遠見的經營者，必須隨著時間致力深耕，逐步提升子公司的生產、研發與行銷技術，擴大其功能與任務，才能強化核心競爭力，有效開拓中國內銷市場，乃至建構子公司成為全球生產及研發中心，放眼世界。在對中國大陸台商的長時間研究與調查裡發現，台商在中國大陸投資設廠九年後，其中有23.9％的子公司仍會停留在開始時的能力與任務階段（純粹任務執行者），30.4％可提升其核心能力（能力貢獻者），15.2％可擴展其原先的任務（任務延伸者），而同時升級了能力和任務（全球創新者）的占30.4％。進一步分析這四類台商子公司的績效，可見全球創新者的績效表現最好，其次是任務延伸者及能力貢獻者，純粹任務執行者的績效表現最差。就邊際貢獻而言，任務延伸者更優於能力貢獻者。台商全球化的歷程可劃分成貿易、技術引進、對外投資、全球資源整合等四個階段。在貿易階段，台商只要按照「比較利益」原理，控制生產成本，即可生存獲益。在技術引進階段，台商必須引進先進的技術，加以吸收學習，提升自身能力，才能鞏固在國際分工的地位。到了對外投資的階段，台商必須擁有自身獨特的能力，並且可將其獨特能力移轉到海外運用。第四個階段，除了發揮自身的優勢外，台商也要能利用別人的優勢，整合全球資源，創造並分配價值。台商在這歷程中，從貿易、技術引進到對外投資都進展相當順暢，但是在「全球資源整合」階段卻屢屢遭遇重大瓶頸。換言之，台商雖然已擁有自身獨特的能力，卻還沒有足夠的建立整合全球資源以創造和分配價值的能力。這個瓶頸的關鍵就在於台商無法建構屬於自己的全球性品牌，以及缺乏突破性的創新能力，難以掌握產業的核心技術。因此，台商想要順利邁進「全球資源整合」的全球化4.0階段，勢必要改變海外投資的全球布局思維，調整築巢而居的被動式「防禦型對外投資 」方式，取代以主動式的「擴張型對外投資」全球布局戰略。例如，泰國台商應善用泰國政府目前正在推動「泰國4.0」、「東部經濟走廊發展計畫」等重大政策的機會，主動積極參與並鏈結台灣「5+2」產業創新計畫的能量，進行智慧化轉型，積極發展泰國智慧機械、生物科技、綠能等新興產業，並藉此推升泰國成為創新與知識的數位中心。如此，不僅可以擴大並深化台、泰雙方業者的合作空間，更可以整合泰國的關鍵資源，借力使力，累積台商適地化與國際化營運經驗，登階再進軍周邊新興國家市場，提高台商國際化層次，強固台商在全球產業價值鏈的地位。整合全球資源，賺取跨國管理財，是跨國企業最高的經營準則。台商在此美中貿易戰困境中，應加快轉型升級的腳步，培育子公司成為具國際競爭力的全球創新者角色。同時經營者必須改變思維，採取主動式的「擴張型對外投資」布局戰略，鏈結全球資源，躍提產業為有能力整合全球資源，有能力創造並分配價值的跨國企業。